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涉农资金怎么用从分散使用到集中投入

发布时间:2020-02-27 17:31:41 阅读: 来源:循环泵厂家

整合美好乡村建设资金,把有限的财政资金用在刀刃上,发挥1+12的放大效应

推进美好乡村建设,资金保障是关键。记者近日在铜陵、安庆、合肥等市走访时了解到,各地以美好乡村建设为载体,财政资金向农村倾斜,推动了基础设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖,城乡一体化步伐正不断加快。干部群众普遍反映,开展美好乡村建设,农村路宽了、水清了、村庄漂亮了、产业提升了,面貌发生了很大变化,农民得到了真正实惠。

财政投入扮靓美好家园

小石桥上雕绘着各种花卉,农民文化乐园广场铺上了鹅卵石,木质宣传栏配上了雕花格子,幢幢民房前的绿地扎起了一圈竹篱笆,乡亲们可以聊天、锻炼,还能看黄梅戏日前,记者来到铜陵县天门镇郎坑村看到,村东头大枫杨树下,28岁的村民崔贤兵正带着女儿玩耍。

我在上海工作,多年没回老家,这次回来,村里的变化太大了。 崔贤兵告诉记者,3年前回家结婚,当时通村公路没修好,村子卫生环境比较差,老婆一路颠簸到了家,一度哭着想走,现在不仅路通了,村子更干净、漂亮了!本来打算到市里买房子,现在决定留在村里把老宅装修好。

长丰县庄墓镇金桥中心村是一个集中新建的新型农村社区,自来水、电力、太阳能热水器到户,小区商业、卫生室、活动中心配套齐全,一条县级道路临村而过,交通便捷。 现在不愁吃、不愁穿,图的就是一个好环境。 庄墓镇金桥村村民孔庆英说,以前村里十几个村民组居住很分散,进村入户都是土路,雨雪天湿滑难走。 现在,不管晴天还是下雨,村里都是干干净净的。买菜、添点生活用品、看个小病,都不用出村,生活跟城里一样方便。

近年来,各级财政不断加大涉农资金投入,全省涉农资金占财政总支出的比重稳步提高,有效解决美好乡村建设钱从哪来的问题。同时,由过去的单一支持个别方面,向系统整合推进,着力提升涉农资金使用效益和扶持政策的综合效果,做了多年来想做而没有做好的事情。截至目前,全省各级财政部门已安排美好乡村建设专项资金近140亿元,为建设美好乡村提供了坚实财力保障。

整合资金攥紧拳头办大事

村口当家塘岸边杨柳依依,村里绿树成荫,与红瓦白墙的民居相映站在潜山县黄铺镇黄铺村的村口观景台,静谧的小村庄俨然一副山水画。在黄铺村村民理事会成员郝祥国屋内的墙上,贴着几张黄铺余花屋美好乡村建设各户投资一览表,组里每户几口人、每户投入了多少钱,一目了然。

美好乡村的建设资金来源于三个方面,一是财政项目资金,二是村民自筹资金,三是村集体资金。在很多项目上,财政资金四两拨千斤,发挥了至关重要的撬动作用。 黄铺镇党委书记王绍南说,村里正在修的另一口当家塘占地40亩,清淤挖深加上修好护坡和塘坝上的道路,大约需要50万元,财政拨款5万元发挥了重要引导作用。

金寨县麻埠镇响洪甸村,是皖西地区典型的山地型村庄。为把美好乡村建设资金用在刀刃上,该村专门召开村民代表大会,听取村民对村庄规划的意见建议,并把村民最关心的村庄环境整治、污水垃圾处理、道路通达等基础设施建设作为重点进行系统研究,提出了乡村风貌保护、传统文化传承的具体措施和符合当地实际的产业发展策略,通过整合各方资金集中力量统筹实施,让村容旧貌换新颜。

改进涉农资金使用方式,由过去涉农资金条块分割、分散使用,向整合资金、集中投入逐步转变,是我省推进美好乡村建设的一大举措。省财政厅副厅长陈军介绍,从预算源头整合,将同一部门性质相近、用途相似涉农资金归并整合,压缩专项个数1/3以上。搭建重大项目平台整合,对于不同部门的相关涉农资金,围绕美好乡村、现代农业示范区等项目建设进行整合,显著提升涉农资金使用效益。

铜陵县财政局农业股负责人梅杨介绍,该县财政建立了美好乡村建设专项奖补资金增长机制,2014年安排专项奖补资金3000万元,比上年增加50%。该县还通过组织企业家进村把脉和召集村企共建座谈会等形式,已引导农民和工商资本等投入1.03亿元建设美好乡村。

放大财政资金使用效益

财政涉农资金在促进农业生产发展,打造宜居宜业宜游的新农村,实现村美民富方面也发挥着积极引导作用。

在村庄整治范围内,我们引导农民发展苗木花卉种植产业。目前,黄铺村首期已租赁5个村民组的山场和农田近1400亩,投资300万元进行花卉基地建设,并成立了锦绣家园农林有限公司和苗木花卉专业合作社,项目区内从事特色产业农户比例占80%以上。 王绍南说。

肥西县花岗镇孙集中心村属于旧村改造型美好乡村,主要加强和完善当地的基础设施建设。如今,孙集中心村不仅开通了公交运输线路,还建起了3000平方米的停车场。中心村集商贸、旅游、客运和苗木等为一体。为了加强产业发展,我们成立了专门的农业生产合作社,创新农业致富道路。同时,利用孙集优美的自然风光,依托完善的基础设施,积极探索发展乡村旅游。 5月14日,肥西县花岗镇党委组织委员王霞告诉记者。

在推动美好乡村产业发展方面,财政涉农资金管理取得了良好成效,一些方面也有待改善。 潜山县财政局副局长郑茯苓说,一些地方油茶种植面积已经饱和,通过专项资金促进油茶种植的空间已经不大,如果可以因地制宜改变投向,就可以更好发挥财政资金效益。

省财政厅农业综合开发局局长王建培说,涉农资金分配方式,正逐步向市县自主立项分配资金转变。去年,我省实行因素测算、切块下达,自主选项、省级备案操作模式,省级原则上只负责合规性审核,不再审批具体项目资金。既简化涉农资金管理流程,又增强了基层统筹使用支农资金自主权。

下一步,将继续加大财政对农村民生投入,支持美好乡村建设。同时,积极支持发展村级集体经济,并采取多种形式引导社会投入,鼓励农民参与,合力推进美好乡村建设。 省财政厅厅长罗建国说。(记者 田婷、吴量亮)

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